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——中铁四局五公司“解放思想与加快企业发展”大讨论活动综述 wvgH-I6/;  
    岁末年初，中铁四局五公司以年度项目大检查为载体，结合“责任与忠诚”员工行为意识教育，在广大干部员工中开展了以“解放思想与加快企业发展”为主题的“五破五立”大讨论活动。全公司各项目经理部、总部各部门紧密结合工作实际，对照目标任务、岗位职责和部门职能，立足于解放思想，实践创新，共查摆出问题61个，制定整改措施61条，进一步激发了干部员工思发展、查问题、谋对策、争先进的热情，增强了干部员工创新破难、争先创优的紧迫感、责任感和使命感。
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    一、行动迅速，层层落实，掀起大讨论热潮 S%OBu  
    五公司党委按照局党委关于开展“解放思想与加快企业发展”为主题大讨论的通知要求，经过会议研究，对大讨论活动进行了统一部署，并就开展好大讨论活动做出具体安排。 4 7/ }38G)  
    首先，客观分析公司形势，正确引导大讨论活动。在总结公司2007年企业发展取得的成绩的同时，找出五个方面的不适应：思想观念、战略意识上不适应；管理手段、创新模式上不适应；制度规范、执行力度上不适应；开展党建思想政治工作、因地制宜上不适应；人力资源、保障规模扩张需求上不适应。在企业发展进程中还存在一些不和谐音符，如：一些年轻的项目领导在经验上、能力上尚显不足，在施工生产管理中显得办法不多，控制不够；少数干部思想观念滞后，缺乏市场意识、责任意识、大局意识，缺乏积极进取精神；甚而有少数干部“责任缺失”，直接导致了工程项目建设的管理、经济和社会效益流失等令人痛心的苗头或事实。五公司党委领导班子在公司取得长足发展的成绩面前，客观冷静的总结并分析了公司当前的形势，指出公司发展尽管基本止住效益滑坡面，但不容回避，受市场规则、竞争及工程微利等等客观因素影响，企业整体利润率低，资金仍然十分紧张，短期内遗留亏损局面无法得到根本扭转的事实仍然存在。为此，五公司党委从“突出经济效益中心，落实企业发展战略；突出工程管理基石，力争项目均衡发展”角度，正确引导大讨论活动，引导广大干部、员工客观正确看待企业发展过程中存在的困难和压力，以迅速落实“五破五立”为主导，自觉增强“责任与忠诚”意识，团结诚信，奋勇拼搏，为公司全面提高项目盈利水平，提高公司综合实力而努力！ tc'yT^C{  
    其次，成立活动领导小组，全面落实大讨论活动。五公司成立了以公司党委书记贾恩增、公司总经理刘勃为组长，南北两个片区项目大检查公司副总经理汪海旺、公司纪委书记朱刚为副组长，公司各职能部门负责人及项目经理部党组织负责人为组员的大讨论活动小组。并从两个方面明确要求公司领导班子率先垂范，全面落实大讨论活动。一方面将大讨论活动要求与民主生活会要求结合起来，努力适应企业经营管理体制发生重大变化，切实转变传统的思想观念、经营模式和管理方式，按照上市公司的规则和公众公司的管理理念、管理机制、运作方式经营管理企业。元月7日，五公司召开领导班子民主生活会，会上，五公司领导班子对公司发展存在的问题不掩饰，不回避，客观公正的指出要在“理论学习的深度和创新思维的前瞻性；公司生产、经营发展的质量和速度、质量和规模统一性；企业内部管理及管理模式创新精细化程度；项目管理整体水平提高和全面发展平衡；企业党建思想政治工作的创新品牌、创新载体、创新效果力度”五个方面加以改进和加强。另一方面要求领导班子成员充分利用深入基层的时机，组织宣讲。据统计，自去年11月中旬以来，五公司领导班子成员分别在武广二标、新广州站客运专线、深圳、沈阳地铁、岑兴、宁德、瑞赣高速公路等项目进行了21次大讨论主题宣讲。 X&PbP_B
 
    第三，紧密结合公司实际，扎实推进大讨论活动。五公司党委宣传部在全公司进行了一次干部员工思想调查，对全公司干部员工当前存在的一些思想意识滑坡的实际情况进行了一次较为全面的分析。针对公司迫切需要解决的思想观念和行为意识问题，在突出“五破五立”大讨论活动见成效的基础上，在公司总部先行开展以“责任与忠诚”为主题的员工行为意识教育活动。并以“召开一次主题教育活动形势报告会、进行一次《公司就是你的船》读书活动、组织一次主题大讨论、开展一次合理化意见征集活动、举行一次读书演讲比赛等‘五个一’活动来深化活动主题，弘扬和培育“企业是我家，发展靠大家”的思想意识和工作氛围，树立“履行责任、忠诚企业”的工作理念和职业*守，从而实现全员“五破五立”目标。去年12月14日，五公司机关党委在总部召开“责任与忠诚”主题教育活动形势报告会。进入2008年，五公司党委又在全公司开展“树忠诚、讲责任，双感恩，促发展”主题活动教育，并明确要求把教育活动贯穿全年、覆盖全员。 A62#j>=MW  
    第四，发挥宣传阵地作用，及时总结大讨论活动。五公司《两办通报》、网站、电视台开辟了大讨论专栏和专题，及时报道各项目经理部、各部门开展大讨论活动的进展情况，有力地推动了大讨论活动的广泛深入开展。电视台开设了“思想解放促发展”大讨论专栏，并制作“责任与忠诚”演讲比赛获奖实况录像专题片；网站开设了“本网言论”、“话说责任与忠诚”等专栏，连续刊发各部门、各项目经理部干部员工心得文章和公司网站评论员文章，截止目前已刊发45篇；宣传部还专门组织了大讨论专题稿件，在《铁道建设》、《中铁工程》、《中铁工运》、《九江日报》和四局电视中心发表、播报，进一步明确了公司、公司党委开展大讨论活动的意义和工作要求，统一大家的思想认识。 Kj8j$E5=  
    二、立足实际，形式多样，深化大讨论内涵 ; M&~Aq0  
    五公司解放思想大讨论活动，一个鲜明的特点就是立足于企业实践层面来解放思想，进而推动发展。提出了“立足优质建设增后劲、立足专业提升活优势、立足区域营销拓市场、立足企业文化扩实力、立足优化环境强服务、立足和谐党建创品牌”的发展举措，致力于深入推进公司“三大管理、五项控制”机制。通过大讨论使广大干部员工进一步明确公司发展前景：走优质建设之路，干好在建项目，增强公司稳固市场竞争后劲；走专业提升之路，积极开拓与公司地铁、市政项目等品牌领域工程，寻求专业领域优势的新突破；走区域营销发展之路，通过筛选市场竞标项目和干好在建工程双结合的手段，实现经营、生产双规模的同步扩张；走“文化兴企”之路，把企业文化“软实力”切实着陆，逐步推进和谐企业进程；走优化内部施工环境，强化职能服务之路，把员工队伍建设和引进、锻炼和培养一批有良好综合实力及信誉的协作队伍同步进行；走和谐党建创品牌之路，积极打造非国有独资企业党建思想政治工作品牌。 eQ9DvB_  
    根据活动要求，围绕“五破五立”，五公司一些部门结合工作实际开展一系列行之有效的活动，做到查摆问题“准、深、狠”，讨论分析深刻、准确。如，在公司政工例会上，公司领导和总部全体政工人员一同畅所欲言，集思广益，民主谋划工作思路。五公司经营部人员在大讨论中，针对营销工作2007年度呈现出的四个特点，进一步明确了新的营销思路和针对性的工作布局。 yn8_W7)9  
    一些项目经理部通过大讨论找出重点难点问题后，通过开展“工程质量回头看”等活动，就项目建设中存在矛盾和问题，提出了的具体举措和目标计划，使大讨论成效更加具体化，更具有激励作用。如，元月10日，五公司武广二标一分队把大讨论活动落实到工程自查自纠中，针对现场个别地段附属工程施工质量有所下降的不良现象，召开现场质量整治专题会，会上，分队领导毫不护短，一针见血地分析了问题产生的原因，强调了附属工程质量关系到工程能否顺利交验，关系到企业形象的重要性，现场部署有效整改措施，确定整改时间和责任人，促进工程质量提高。 ('_*fj)<  
    大讨论活动过程中，五公司大讨论活动小组、南北项目检查小组和公司党委宣传部重点对武广二标、新广州站、福厦铁路，岑兴、瑞赣高速公路和沈阳、深圳地铁等重点项目经理部开展大讨论活动情况进行了督查，确保了大讨论活动真正取得实效。 @|.6  
    三、实践创新，推动工作，扩大大讨论成果 hu,p\lA  
    五公司在活动中并不满足于座谈、讨论，而是将座谈、讨论的成果转化到对形成企业核心竞争力的统一认识中，转化到联系确立“异质”战略，加快持续发展的有效举措和实际行动上。 mZ0QzT~[  
    首先，形成可行性发展规划。年初，五公司初步形成“一个目标、两个转变、三大战略和四个提高”的发展规划。“一个目标”，即公司致力于成为在全国同等建筑行业中保持先进水平，为社会提供专业化建筑服务、核心竞争力突出的现代化企业；“两个转变”。即实现企业由外延扩大再生产向内涵扩大再生产的增长方式转变。项目管理由单一的承包管理模式向多样化的管理模式转变；“三大战略”。即实施以建筑业为主的横向一体化发展战略。以质量、成本为重点的差别化优势竞争战略和以人为本的可持续发展战略。“四个提高”。即提高公司整体管理水平、提高员工综合素质、提高技术创新能力和提高企业赢利能力。 6 SQi$  
其次，确定异质性战略的构建方式。要完成初步形成的规划，必须确定异质性战略构建方式。公司高层认为：经营规模扩张是一个建筑市场整体性的趋势。这就需要一方面要看到业主方超常的发展速度，对建筑企业有很大的带动力，而且能在自己的发展中兼顾合作者的利益，给施工单位留有合理的利润空间；一方面要把自身承揽的工程项目层次再往市场的高端提高一步，把项目的体量再增大一些，避开低端市场中没有实力和不遵守市场规则的无良业主，以保持快速发展速度。同时，必须让现有的资金状况和施工利润有一个更大的改观，要尽量多承建规模扩张中业主的大项目，好项目。通过大讨论，公司班子人员还意识到：人力资源和管理资源的“瓶颈”现象是一个规模扩张企业始终要面临的问题。五公司现有在册员工2900多人，其中管理层人员近1000人，要想支撑28亿元以上的施工产值规模，除不断加快人才的引进和培养外，最重要的途径就是在大项目上实现集约化管理。实践证明，适应大项目业主方一流的管理水平，是缩短与国际国内一流企业差距的最佳途径。这些大项目受社会和业界关注，在创优质名牌项目方面有着重要的影响力，是企业打造品牌，提升社会美誉的良好载体。承揽大项目，做好大项目，不仅仅是改善项目结构的问题，而且是事关公司发展规模、发展速度、发展品质的大问题。 cU5*=#Q  
    第三，确定了四个基本目标。通过大讨论，公司确定了除经济指标外，“异质性战略”的主要内容是实现“机制、产品、管理、文化”四个基本目标。一是异质的机制。企业要持续发展，必须探索在现代企业制度下，形成一个相对规范的法人治理结构和约束机制，真正做到各司其职、相互制衡。这里关键需要决策和经营层必须摒弃传统，转变观念，既不能论资排辈，也不能唯学则优，要力求形成与其他企业机制上的异质性，达到快速、高效的运行目标。二是异质的产品，应在目标战略上决定一个会被市场持续认同的异质于其他企业的“品牌产品”，这个产品不能仅仅为所承建的工程项目，还要把外延扩展到落实企业社会责任、与业主建立良好的互动关系和市场营销占有份额等，从而使之既能被市场普遍认同，又尽量不被复制仿冒，避免勾勒新的竞争关系。三是异质的管理，企业持续发展过程中的管理机制与管理模式的完善创新，将会直接影响企业的兴衰。五公司仍将深入实行以“三大管理、五项控制”为体系运行特征的机制，规范和科学的提高企业运行效率。四是文化的异质，企业文化已经是促进企业发展的一个“软实力”。五公司在抓好生产、经营的同时，高度重视企业文化建设，力争使之成为全体员工的行为习惯，进而提高企业干部员工的整体素质，共同创造出辉煌的业绩。 b
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    总之，观念决定思路，思路决定出路。通过大讨论活动，五公司有效解决当前一些干部员工在思想观念、工作作风和工作效率等方面存在的突出问题，为全面推进又好又快的企业发展进程注入了思想活力和精神动力。 ~.*&TU$<F  
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